Menghadapi Ancaman Nuklir di Semenanjung Korea: Jalan Menuju Keamanan dan Stabilitas Internasional

Semenanjung Korea, terletak strategis di Asia Timur Laut antara Tiongkok, Rusia, dan Jepang, menjadi simbol pertempuran ideologi pasca Perang Dunia II.

Oleh: Nafi Raihan

Perpecahan antara Korea Utara dan Korea Selatan membawa ketegangan yang melibatkan kekuatan besar seperti Amerika Serikat dan Tiongkok. Demilitarized Zone (DMZ) yang memisahkan kedua negara adalah salah satu perbatasan paling dijaga ketat di dunia. Ancaman nuklir dari Korea Utara kini menjadi tantangan utama bagi stabilitas global.

Korea Utara memulai pengembangan program nuklir sejak era Perang Dingin dengan bantuan Uni Soviet dan China, awalnya untuk tujuan damai. Namun, setelah hubungan dengan dunia Barat memburuk, program ini beralih menjadi pengembangan senjata nuklir. Pada 2003, Korea Utara menarik diri dari Nuclear non-Proliferation Treaty (NPT), mengindikasikan niatnya untuk mengembangkan senjata nuklir tanpa batasan internasional. Tindakan ini dipicu oleh sanksi yang diterapkan oleh Amerika Serikat dan sekutunya, serta upaya untuk memperkuat legitimasi rezim melalui propaganda militer.

Uji coba nuklir dan peluncuran rudal Korea Utara

Sejak 2006, Korea Utara telah melakukan beberapa uji coba nuklir dan peluncuran rudal balistik. Uji coba nuklir keenam pada 3 September 2017, dianggap sebagai yang terkuat dalam sejarah negara tersebut dengan kekuatan antara 140 hingga 250 kiloton TNT. Uji coba ini adalah yang pertama dianggap berhasil menggunakan bom termonuklir (hidrogen), menandakan kemajuan besar dalam teknologi nuklir Korea Utara.

Dari segi diplomatik, uji coba ini memicu kecaman internasional dan meningkatkan tekanan terhadap Dewan Keamanan PBB untuk memperkuat sanksi. Ini menunjukkan niat Korea Utara untuk menunjukkan kemampuan nuklirnya dan meningkatkan ketegangan di Semenanjung Korea. Dampak dari uji coba ini tidak hanya meningkatkan kekuatan destruktif senjata nuklir Korea Utara, tetapi juga memperkuat posisi negosiasi mereka dalam diplomasi global. Uji coba ini mendorong negara-negara untuk mengambil tindakan tegas, termasuk penguatan sanksi ekonomi dan latihan militer di sekitar Semenanjung Korea.

Korea Utara juga mengembangkan Intercontinental Ballistic Missile (ICBM) untuk mencapai target di benua lain. Uji coba pertama Hwasong-14 menunjukkan kemampuan rudal tersebut untuk mencapai hingga 10.400 km, memungkinkan Korea Utara untuk mengancam target di belahan dunia lain. Sebagai contoh, jarak tersebut memungkinkan Korea Utara untuk mencapai Washington, D.C., dengan satu tembakan. Bahkan, Indonesia yang berjarak sekitar 6.000 km dari Korea Utara juga berada dalam jangkauan rudal ini, menambah kecemasan regional atas program nuklir negara tersebut.

Motivasi utama di balik pengembangan senjata nuklir Korea Utara adalah untuk memastikan keamanan nasional dan mempertahankan rezim yang berkuasa. Dengan memiliki senjata nuklir, Korea Utara berusaha mencegah intervensi militer dari Amerika Serikat dan sekutunya, sekaligus memperkuat posisinya dalam negosiasi internasional. Selain itu, senjata nuklir berfungsi sebagai alat propaganda domestik untuk menunjukkan kekuatan dan prestasi pemerintah di bawah kepemimpinan Kim Jong-un, serta sebagai jaminan kelangsungan hidup rezim di tengah isolasi internasional dan tekanan ekonomi yang terus meningkat

Gambar 1. Kim Jong Un dan putrinya, Kim Ju Ae, saat peluncuran ICBM Hwasong-18. (Sumber: KCNA)

Pada 18 Desember 2023, Korea Utara berhasil melakukan uji coba ICBM Hwasong-18, yang menandai pencapaian terbaru dalam pengembangan rudal balistik mereka. Uji coba ini semakin mengukuhkan status Korea Utara sebagai negara dengan kemampuan rudal strategis yang signifikan, serta menambah tekanan terhadap upaya diplomatik internasional untuk mengekang ambisi nuklir Pyongyang.

Bahaya utama dari ancaman nuklir adalah risiko kehancuran massal. Senjata nuklir memiliki kapasitas destruktif yang luar biasa, dan penggunaannya, baik disengaja maupun tidak, dapat menyebabkan korban jiwa yang sangat besar, kerusakan infrastruktur, krisis kemanusiaan yang luas serta bahaya radiasi yang dapat menyebabkan masalah kesehatan kronis.

Strategi penangkalan

Korea Utara menggunakan ancaman nuklir sebagai strategi penangkalan (deterrence strategy) untuk mencegah intervensi militer dari Amerika Serikat dan sekutunya. Senjata nuklir bagi Korea Utara berfungsi sebagai jaminan keamanan dan alat negosiasi yang ampuh di panggung internasional. Dengan menunjukkan bahwa mereka memiliki kemampuan nuklir yang signifikan, Korea Utara berharap dapat mengurangi kemungkinan serangan dari negara-negara lain dan menahan upaya perubahan rezim yang dipimpin oleh kekuatan luar.

Di sisi lain, Amerika Serikat dan sekutunya, seperti Korea Selatan dan Jepang, juga mengembangkan strategi penangkalan mereka sendiri. Pendekatan ini mencakup penguatan pertahanan militer di kawasan, latihan militer bersama serta instalasi sistem pertahanan rudal seperti Terminal High Altitude Area Defense (THAAD) Angkatan Darat Amerika Serikat yang dirancang untuk mencengat jatuh rudal dengan tembakan langsung hit to kill pada jarak sejauh 200 km.

Penguatan diplomasi Internasional

Diplomasi internasional terhadap Korea Utara menghadapi tantangan besar. Pertemuan Trump-Kim di Singapura pada 2018, meski awalnya menjanjikan, gagal mencapai solusi signifikan untuk krisis nuklir. Pendekatan unilateral ini terbukti tidak memadai untuk masalah yang rumit dan mendalam. Sebaliknya, diplomasi multilateral melibatkan semua pihak terkait, termasuk negara-negara besar seperti Tiongkok dan Rusia, menawarkan potensi yang lebih besar untuk mencapai kemajuan. Pendekatan ini memungkinkan kerjasama dalam memberikan tekanan yang lebih besar terhadap Korea Utara dan membuka jalur dialog yang lebih luas, mirip dengan kesepakatan kesepakatan Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) dalam krisis nuklir Iran, yang menunjukkan potensi pengurangan ketegangan.

Langkah dan peran Indonesia

Dalam menghadapi ketegangan dan potensi ancaman nuklir di Semenanjung Korea, pemerintah Indonesia perlu mengambil langkah proaktif untuk melindungi kepentingan nasional serta keselamatan warga negara Indonesia yang berada di wilayah tersebut. Salah satu langkah penting adalah memperkuat diplomasi preventif dengan terlibat aktif dalam forum-forum regional dan internasional, seperti ASEAN Regional Forum (ARF) yang bertujuan untuk mempromosikan keamanan dan stabilitas di kawasan Asia-Pasifik.

Kementerian Luar Negeri RI (Kemenlu) dapat mendorong dialog dan negosiasi damai serta berperan sebagai mediator netral untuk meredakan ketegangan antara pihak-pihak yang terlibat. Selain itu, pemerintah RI perlu meningkatkan kesiapsiagaan dengan menyusun rencana evakuasi yang jelas dan cepat bagi warga negara Indonesia di Korea Selatan dan negara-negara sekitar jika situasi memburuk. Kemenlu harus memastikan komunikasi yang efektif dengan perwakilan diplomatik Indonesia di kawasan tersebut agar informasi dan bantuan dapat diberikan tepat waktu. Pemerintah Indonesia juga bisa menggalang dukungan internasional untuk turut berpartisipasi dalam  mendorong penguatan perjanjian Nuclear non-Proliferation Treaty (NPT) di tingkat global.

Kesimpulan

Krisis nuklir di Semenanjung Korea merupakan tantangan global yang mendalam, mencerminkan ketegangan antara kekuatan besar dan ideologi bertentangan. Program nuklir Korea Utara, yang dimulai sebagai inisiatif damai dan berkembang menjadi ancaman signifikan, telah memperburuk ketegangan regional dan internasional. Uji coba nuklir dan peluncuran rudal ICBM menunjukkan kemajuan teknologi yang mengkhawatirkan dan meningkatkan risiko konflik besar. Diplomasi internasional yang inklusif dan strategis sangat penting, dengan pendekatan multilateral menawarkan harapan untuk mengurangi ketegangan dan mencari solusi jangka panjang. Pemerintah Indonesia dapat berperan aktif melalui diplomasi preventif dan keterlibatan dalam forum internasional untuk menjaga stabilitas kawasan dan memastikan keselamatan warganya.

Disclaimer: seluruh opini dalam tulisan ini adalah pendapat pribadi dari penulis.

Referensi:

Nuclear Threat Initiative. (2023, Juli 31). North Korea: Nuclear. Nuclear Threat Initiative. https://www.nti.org/analysis/articles/north-korea-nuclear/

Indonesia Defense. (2023, September 1). Korsel percepat penempatan permanen sistem THAAD milik Amerika Serikat. Indonesia Defense. https://indonesiadefense.com/korsel-percepat-penempatan-permanen-sistem-thaad-milik-amerika-serikat/

Stockholm International Peace Research Institute. (2024, Juni 17). The role of nuclear weapons grows as geopolitical relations deteriorate. 2024.  https://www.sipri.org/media/press-release/2024/role-nuclear-weapons-grows-geopolitical-relations-deteriorate-new-sipri-yearbook-out-now

Nicols, M. (2023, Agustus 11). North Korea developing nuclear weapons, evading sanctions: UN report. 2024. https://www.reuters.com/world/asia-pacific/north-korea-developing-nuclear-weapons-evading-sanctions-2023-un-report-2023-08-10/

Van Diepen, V. H. (2022, April 11). Revisiting the Hwasong-17/15 controversy: What if North Korea had launched a Hwasong-15? 2024. https://www.38north.org/2022/04/revisiting-the-hwasong-17-15-controversy-what-if-north-korea-had-launched-a-hwasong-15/