Setelah Perang Dingin melihat kemajuan demokrasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di seluruh dunia, tren kemunduran demokrasi yang mengganggu telah membentuk dekade terakhir secara global. Myanmar, Hungaria, Brasil, dan Filipina hanyalah beberapa contoh negara di mana otoritarianisme berkembang dengan mengorbankan demokrasi. Baru-baru ini, invasi Rusia ke Ukraina memberikan peringatan yang jelas bahwa kemajuan demokrasi dan tatanan internasional berbasis aturan sama sekali tidak dijamin.

Pembalikan ini juga tercermin di ranah digital. Ketika internet menjadi dapat diakses secara luas secara global sepanjang tahun 1990-an, hal itu membawa serta peluang yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk koneksi dan interaksi lintas batas. Munculnya media sosial di awal 2000-an semakin mempercepat tren ini.

Mempertahankan Demokrasi di Era Digital

Namun, dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara seperti China dan Rusia sangat membatasi ekspresi online di dalam perbatasan mereka. Bahkan di dalam negara demokrasi, seperti India, ruang online diatur dan dibentuk oleh pesan-pesan anti-demokrasi, yang terbukti berdampak di luar ranah digital. Dari memungkinkan penyebaran disinformasi dan serangan siber, hingga mengangkat suara ekstremis dan anti-demokrasi, ruang digital telah menjadi medan pertempuran yang sangat diperebutkan.

Dalam lingkungan digital yang semakin terfragmentasi, membatasi penggunaan perangkat digital untuk mempromosikan pesan-pesan anti-demokrasi merupakan tantangan yang menakutkan. Karena beberapa pemerintah menyensor internet domestik mereka dan menggunakan firewall yang membatasi koneksi ke web global yang lebih luas. Perjuangan untuk mengatasi aktivitas berbahaya secara online, mempertahankan internet yang bebas dan terbuka menjadi semakin sulit. Pada saat yang sama, beberapa negara demokrasi semakin mengejar peraturan digital “berdaulat” yang dapat merusak kapasitas sekutu untuk bekerja sama memanfaatkan teknologi demi hasil pro-demokrasi.

Memerangi secara efektif kekuatan pengawasan, penyensoran, dan aktivitas berbahaya secara online diperlukan untuk melestarikan norma demokrasi global, tetapi akan membutuhkan tindakan yang disengaja dan terkoordinasi untuk mengatasi masalah dalam ekosistem digital di berbagai dimensi.

Mempertahankan Prinsip Inti Demokrasi Online

Untuk mempertahankan internet yang terbuka dan demokratis, prinsip inti demokrasi perlu diprioritaskan dan dilindungi secara online, termasuk:

• Melindungi hak atas kebebasan berbicara sambil memerangi penyebaran ujaran kebencian dan disinformasi;
• Memastikan bahwa kebebasan pers tidak dilanggar dan jurnalis dilindungi secara online; dan,
• Mengaktifkan pemilu yang bebas dan adil serta melindungi proses demokrasi dari pengaruh jahat dan ancaman keamanan siber.

Tantangan Mendasar terhadap Nilai-Nilai Demokratis di Ruang Digital

Melindungi prinsip-prinsip demokrasi online datang dengan tantangan inti yang perlu ditangani secara aktif untuk melindungi ruang online. Ini termasuk:

• Membatasi penyebaran disinformasi online;
• Memerangi suara-suara ekstremis dan anti-demokrasi ;
• Memastikan bahwa platform online publik aman melalui keamanan siber yang kuat;
• Memastikan bahwa peraturan mempromosikan, bukan merusak, proses hukum, privasi, dan nilai-nilai demokrasi lainnya; dan,
• Melindungi internet yang gratis dan dapat diakses secara global agar tidak terpecah menjadi faksi-faksi yang berbeda.

Tantangan Melindungi Kebebasan Berbicara Sambil Memerangi Disinformasi

Platform teknologi utama menghadapi tantangan untuk menyeimbangkan kebebasan berbicara dan komunikasi terbuka sambil menavigasi lingkungan peraturan global yang semakin terfragmentasi dan membatasi penyebaran disinformasi dan ujaran kebencian. Jaringan peraturan internasional yang semakin kompleks telah menciptakan berbagai standar untuk konten apa yang diizinkan secara online di berbagai yurisdiksi. Misalnya, di AS hanya ada sedikit peraturan yang mengatur konten apa yang diizinkan secara online, dan konten apa yang diposting secara online sebagian besar merupakan kebijaksanaan masing-masing platform.

Sebaliknya, pada 2022, 24 negara secara global telah mengusulkan atau mengadopsi undang-undang yang mengatur konten apa yang dapat diposting secara online, dan setidaknya 20 negaratelah melarang platform atau mematikan internet secara paksa sebagai tanggapan atas konten anti-pemerintah yang diposting online. Undang-undang seperti Undang- Undang Media Sosial tahun 2021 Turki dan Undang-Undang Keamanan Data Tiongkok tahun 2021 mencakup ketentuan yang sangat membatasi konten yang diizinkan secara online, dan banyak platform teknologi utama telah dipaksa untuk berhenti beroperasi sama sekali di negara-negara seperti Tiongkok dan Rusia .

Bahkan di negara-negara yang tidak memberlakukan pembatasan langsung pada konten yang diposting secara online, penyebaran informasi yang salah dan disinformasi bersama konten ekstremis dan anti-demokrasi merusak kebebasan berbicara. Misalnya, disinformasi yang meluas seputar pandemi COVID-19 telah menghambat respons kesehatan masyarakat , sementara misinformasi dan disinformasi tentang pemilu di AS, Meksiko, dan Brasil melemahkan kepercayaan warga terhadap proses demokrasi.. Masalah-masalah ini telah membuat platform online berjuang untuk menyediakan tempat untuk pidato yang bebas dari sensor pemerintah, tanpa memungkinkan disinformasi menyebar ke seluruh jaringan mereka.

Ada beberapa upaya yang menjanjikan untuk memerangi disinformasi, termasuk menggunakan kecerdasan buatan (AI) dan pembelajaran mesin untuk mengidentifikasi dan menghapus postingan palsu dan melatih individu .untuk mengidentifikasi mereka. Namun, hingga saat ini, upaya tersebut belum cukup untuk mencegah penyebaran disinformasi secara luas secara global. Karena pemerintah membatasi kebebasan berbicara secara online, dan penyebar informasi yang salah dan disinformasi berusaha memanfaatkan ruang online untuk menyebarkan narasi palsu, platform internet akan bertanggung jawab untuk memerangi kekuatan yang bersaing ini untuk melestarikan lingkungan online sebagai forum publik sipil yang berfungsi.

Pada tahun 2021, pejabat pemerintah menyelidiki, menangkap, atau menghukum orang karena postingan media sosial mereka di setidaknya 55 negara .

-Rumah kebebasan

Melindungi Kebebasan Pers di Ruang Digital Penting untuk Menjaga Demokrasi

Kebebasan pers global telah mengikuti tren penurunan dalam beberapa tahun terakhir, banyak di antaranya diperburuk oleh pembatasan dan serangan terhadap pers di ruang digital. Sejak 2016, setidaknya 455 jurnalis telah dibunuh karena melakukan pekerjaan mereka, baik melalui pembunuhan di luar hukum atau serangan teroris, tetapi impunitas tetap ada dan para pelaku seringkali tidak dimintai pertanggungjawaban. Di luar bahaya fisik bagi wartawan, peningkatan kontrol negara dan pembatasan media telah menyebabkan penurunan kebebasan pers secara global . Permulaan pandemi COVID-19 menjadi katalis bagi banyak negara untuk memperkenalkan undang-undang yang membatasi media, seperti larangan di Mesir dan Tanzaniatentang penerbitan statistik dan informasi pandemi. Pada tahun 2021, Reporters Without Borders menyimpulkan bahwa jurnalisme sepenuhnya dibatasi atau sangat dihalangi di 73 persen negara secara global.

Karena kebebasan pers secara luas menderita secara global, platform dan media digital berfungsi sebagai sarana untuk menyediakan platform baru dan menargetkan jurnalis. Platform digital telah memperluas akses informasi secara luas, memungkinkan publikasi informasi yang lebih murah dan berbagai outlet media baru untuk berkembang. Di negara-negara di mana kebebasan pers sangat dibatasi, seperti Rusia , media online yang diakses melalui jaringan pribadi virtual (VPN) seringkali menjadi satu-satunya cara bagi warga untuk mengakses informasi yang tidak bias tentang peristiwa terkini. Namun, alat digital juga digunakan untuk menargetkan dan mengintimidasi jurnalis. Jurnalis perempuan sangat rentan terhadap pelecehan dan kekerasan. Misalnya, laporan UNESCOmenemukan bahwa seorang jurnalis wanita terkemuka di Filipina menerima lebih dari 90 pesan kebencian per jam di Facebook setelah menerbitkan sebuah artikel yang mengkritik pemerintah. Wartawan juga menderita dari pengawasan online yang ditargetkan. Pada tahun 2021, setidaknya 180 jurnalis di 20 negara menjadi sasaran pemerintah global menggunakan spyware . Dalam beberapa kasus ini, informasi pribadi jurnalis yang diperoleh melalui kampanye ini dipublikasikan selama kampanye kebencian online (praktik yang dikenal sebagai “doxing”).

Memperkuat kebebasan pers sambil melindungi jurnalis daring merupakan tantangan yang sulit bagi banyak platform internet. Ada kebutuhan untuk menyeimbangkan kebebasan berbicara tanpa membiarkan intimidasi terhadap pers, membedakan antara sumber informasi yang sah dan kampanye disinformasi, serta memastikan keamanan siber yang kuat yang melindungi informasi jurnalis secara online. Mencapai tujuan ini secara efektif memerlukan pendekatan terkoordinasi di seluruh ruang online, dan tidak ada platform internet tunggal yang dapat mencapainya sendirian. Meskipun ada ketentuan kuat dalam hukum internasional yang akan melindungi kebebasan pers online, kepatuhan dan penerapannya masih kurang. Ancaman yang dihadapi jurnalis online, dan lingkungan kebebasan pers yang menurun, menuntut upaya baru dari pemerintah, organisasi internasional, dan perusahaan bersama kelompok masyarakat sipil untuk melindungi kebebasan pers online.

Sejak awal tahun 2022, lebih dari 500 jurnalis dan anggota media telah dipenjara secara global.

– Wartawan Tanpa Batas

Intervensi Pemilu Online yang Meluas Merongrong Kepercayaan Publik terhadap Demokrasi

Gangguan pemilu telah berkembang pesat di era digital untuk memasukkan kampanye disinformasi, memblokir situs web dan serangan penolakan layanan (DoS), membatasi konektivitas, dan menangkap individu berdasarkan konten yang diposting online. Alat-alat ini telah digunakan secara luas untuk campur tangan pemilu dalam dan luar negeri dan mengarah pada pengikisan kepercayaan terhadap demokrasi secara keseluruhan . Di 88 persen negara yang telah menyelenggarakan pemilu sejak Juni 2018, beberapa bentuk campur tangan pemilu online domestik telah digunakan. Bahkan di negara demokrasi maju, seperti Amerika Serikat dan Inggriscampur tangan pemilu dalam bentuk kampanye disinformasi online yang terkoordinasi dan tersebar luas telah lazim. Dalam rezim otoriter seperti Iran dan Belarusia , undang-undang baru telah diperkenalkan untuk membatasi pidato online dan menangkap pelanggar.

Selain campur tangan pemilu dalam negeri, kampanye pengaruh asing semakin merusak integritas pemilu. Rusia, khususnya, telah meluncurkan kampanye disinformasi global yang meluas yang bertujuan mengganggu pemilu di AS dan di seluruh UE . Kerentanan keamanan siber secara rutin telah digunakan untuk menyebarkan kampanye disinformasi dan secara khusus telah dieksploitasi sebagai alat untuk campur tangan pemilu asing. Meningkatkan pertahanan siber adalah langkah penting dalam membendung campur tangan pemilu. Namun, mencegah pemerintah menggunakan alat digital untuk ikut campur dalam pemilihan negara mereka sendiri merupakan tantangan yang lebih besar. Mencegah campur tangan pemilu domestik bergantung pada lebih dari sekedar solusi teknis dan memerlukan tekanan internasional yang terkoordinasi. Sementara mencegah pemerintah menyebarkan informasi palsu di dalam perbatasan mereka mungkin sangat sulit dalam waktu dekat, penyedia platform online dapat turun tangan untuk memberantas narasi palsu dan membatasi penyebarannya secara digital.

Dari Juni 2018 hingga Mei 2020, aktor domestik menggunakan alat online untuk menyebarkan misinformasi pemilu di 32 negara .

- Rumah kebebasan

Melihat ke depan

Karena demokrasi menghadapi beberapa tantangan tertajam sejak akhir Perang Dingin, melestarikan nilai-nilai demokrasi online akan menjadi komponen penting untuk mencegah berlanjutnya kemunduran demokrasi secara global dan melestarikan masyarakat yang bebas dan terbuka. Pemerintah, perusahaan swasta, dan kelompok masyarakat sipil menjadi semakin sadar akan perlunya bertindak dan mengambil langkah maju yang signifikan.

Dorongan untuk meningkatkan nilai-nilai demokrasi di ruang digital mendapatkan momentum secara global. Resolusi seperti Copenhagen Pledge for Tech Democracy menguraikan tujuan konkret untuk tindakan dan menyatukan pemangku kepentingan utama dan pakar terkait untuk mengembangkan ekosistem online yang lebih demokratis. Pada KTT 2021 untuk Demokrasi, masalah tata kelola digital adalah item kunci dalam agenda. Berdasarkan momentum ini, organisasi internasional, seperti PBB dan OECD, memiliki kemampuan menyatukan pemerintah untuk menciptakan kerangka kerja kebijakan internasional guna menegakkan dan menegakkan nilai-nilai demokrasi dalam ekosistem digital. Dalam menghadapi meningkatnya tantangan terhadap demokrasi secara global, peningkatan jenis tindakan terkoordinasi ini akan diperlukan untuk melestarikan nilai-nilai demokrasi dan melindungi hak asasi manusia, baik online maupun offline.

Langkah-langkah yang dapat ditindaklanjuti untuk memperkuat nilai-nilai demokrasi secara online:

• Meningkatkan koordinasi antara pemerintah, sektor swasta, masyarakat sipil, dan organisasi internasional untuk menegakkan Prinsip-Prinsip Panduan PBB tentang Bisnis dan Hak Asasi Manusia secara online;
• Menggunakan tekanan terkoordinasi dari pemerintah demokratis dan perusahaan swasta untuk mencegah pemerintah memberlakukan penutupan internet dan melarang platform online;
• Menetapkan standar privasi data dan keamanan dunia maya yang kuat untuk melindungi informasi individu, dan menegakkan hukuman untuk membocorkan data pribadi;
• Berikan pelatihan literasi media yang komprehensif untuk memberdayakan warga mengidentifikasi dan melaporkan kesalahan dan disinformasi; dan,
• Secara proaktif mengembangkan aturan dan panduan untuk teknologi baru, seperti AI, untuk memastikan bahwa teknologi tersebut tidak digunakan untuk melanggar hak asasi manusia dan nilai-nilai demokrasi.

Ikuti tulisan menarik Chistofels Sanu lainnya di sini.