Haruskah RI Bantu Jepang dan Malaysia Saat Krisis Beras?

Namun, keputusan untuk mengekspor beras dalam situasi krisis bukanlah perkara sederhana.

***

Ketika Malaysia dan Jepang dilanda krisis beras akibat gagal panen, gangguan iklim, atau ketegangan geopolitik, Indonesia—sebagai salah satu produsen beras terbesar dunia—sering mendapat permintaan bantuan. Namun, keputusan untuk mengekspor beras dalam situasi krisis bukanlah perkara sederhana. Di satu sisi, membantu negara sahabat adalah bentuk diplomasi yang kuat. Di sisi lain, Indonesia sendiri harus memastikan stok nasional aman sebelum membantu pihak lain.  

Lalu, bagaimana Indonesia harus menimbang antara kedaulatan pangan dan kepentingan diplomasi? Menganalisis dampak politik, ekonomi, dan keamanan pangan jika RI memutuskan untuk mengirim bantuan beras ke Malaysia atau Jepang saat krisis.  

1. Ketahanan Pangan Nasional: Seberapa Aman Stok Beras Indonesia?

a. Realitas Stok Beras Indonesia 

- Indonesia memiliki cadangan beras pemerintah yang dikelola Bulog, tetapi seringkali pasokan domestik masih bergantung pada musim panen.  

- Pada 2023, Indonesia sempat mengimpor beras meski disebut sebagai negara agraris, menunjukkan kerentanan dalam sistem ketahanan pangan.  

- Jika stok nasional tidak mencukupi, ekspor beras bisa memicu kenaikan harga lokal dan kelangkaan di pasar dalam negeri.  

b. Ancaman El Niño dan Gangguan Produksi  

- Perubahan iklim meningkatkan risiko gagal panen. Jika Indonesia membantu ekspor saat iklim tidak stabil, bisa memperburuk stok nasional.  

- Jepang dan Malaysia memiliki cadangan beras yang lebih terkelola, tetapi jika krisis berkepanjangan, permintaan bantuan bisa meningkat.  

2. Diplomasi Beras: Manfaat Politik dan Ekonomi

a. Membangun Hubungan Strategis dengan Malaysia & Jepang 

- Malaysia adalah mitra dagang penting di ASEAN, sementara Jepang adalah investor utama Indonesia.  

- Bantuan beras bisa memperkuat posisi tawar Indonesia dalam kerja sama ekonomi dan keamanan regional.  

- Contoh sukses: Thailand sering menggunakan diplomasi beras" untuk meningkatkan pengaruh di ASEAN.  

b. Peluang Ekspor dan Keuntungan Ekonomi  

- Jika stok berlebih, ekspor beras ke Jepang (yang biasanya membeli beras premium) bisa mendatangkan devasa besar.  

- Namun, jika dilakukan saat stok dalam negeri kritis, justru bisa memicu inflasi dan keresahan sosial  

3. Risiko Jika Indonesia Terlalu "Murah Hati" 

a. Dampak pada Harga dan Stok Dalam Negeri

- Ekspor besar-besaran saat stok terbatas bisa memicu panic buying dan lonjakan harga, seperti yang terjadi di India setelah larangan ekspor 2023.  

- Masyarakat Indonesia sangat sensitif terhadap harga beras. Jika sampai terjadi kelangkaan, bisa memicu ketidakstabilan politik.  

b. Ketergantungan Negara Lain pada Pasokan Indonesia  

- Jika Indonesia selalu membantu, negara seperti Malaysia bisa kurang serius membangun ketahanan pangannya sendiri  

- Indonesia perlu mendorong negara-negara mitra untuk investasi di lumbung pangan regional, bukan sekadar mengandalkan bantuan.  

4. Solusi yang Bisa Dipertimbangkan 

a. Syarat Ketat untuk Ekspor Bantuan Beras 

- Hanya ekspor jika stok Bulog di atas ambang aman (minimal 1,2 juta ton).  

- Gunakan skema barter atau kerja sama teknologi (contoh: Jepang bisa menawarkan bantuan teknologi pertanian sebagai imbalan).  

b. Diplomasi Pangan yang Lebih Strategis

- Alih-alih langsung memberi bantuan, Indonesia bisa memfasilitasi perdagangan beras antar-negara ASEAN untuk stabilitas regional.  

- Dorong ASEAN Food Security Reserve untuk mengantisipasi krisis bersama.  

c. Memperkuat Cadangan Nasional Sebelum Membantu Negara Lain  

- Tingkatkan kapasitas lumbung pangan di seluruh daerah.  

- Gunakan teknologi prediksi iklim untuk memitigasi risiko gagal panen sebelum terjadi krisis.  

Kesimpulan

Keputusan untuk membantu Malaysia atau Jepang dalam krisis beras harus didasarkan pada kalkulasi stok nasional yang ketat, bukan hanya pertimbangan politik. Indonesia bisa menjadi pemain kunci dalam diplomasi pangan global, tetapi kedaulatan pangan rakyat sendiri harus jadi prioritas utama 

Solusi terbaik mungkin terletak pada kemitraan strategis—bukan sekadar memberi bantuan, tetapi menciptakan sistem ketahanan pangan regional yang saling menguntungkan.  

Bagaimana pendapat Anda? Haruskah Indonesia membantu negara lain saat krisis beras, atau fokus pada stok dalam negeri dulu?

---  

Referensi:  

- Data Bulog & Kementan RI  

- Kebijakan Ekspor Beras India 2023  

- ASEAN Integrated Food Security Framework  

- Kajian Diplomasi Pangan oleh CSIS