Konstitusi bertujuan untuk mencerdaskan kehidupan berbangsa dan bernegara serta membangkitkan kesejahteraan dan keamanan warga negaranya. Di sini pemerintah berperan mengatur kehidupan bernegara. Meskipun istilah “rule of law” baru familiar pada abad ke-19, namun sejak lama konsep tersebut telah ada dan berkembang dari waktu ke waktu untuk memenuhi kebutuhan kondisi (Samad, Mustanir, and Pratama 2019). Sejak zaman Plato sampai sekarang, konsep “negara hukum” telah banyak mengalami perubahan yang mendorong para filosof dan filosof membangun istilah “negara hukum” pada persoalanpersoalan yang dibutuhkan oleh gagasan negara hukum. Aturan yang diharapkan, dilanjutkan oleh Aristoteles, yaitu aturan yang adil yang dapat menjamin kesejahteraan publik, yang dipaksakan bukan oleh penguasa, tetapi oleh kehendak rakyat, seperti yang dikatakan Plato karena merupakan pemerintahan dengan pejabat terpilih, negara hukum sangat fleksibel dan tak terpisahkan dari demokrasi, kedaulatan rakyat, dan landasan konstitusional (Mustanir and Jaya 2016). Maka dari itu, di bawah negara hukum unsur-unsur mendasar dan esensial meliputi aturan hukum, prinsip pemisahan kekuasaan, ketidakberpihakan dan kemandirian, aturan rakyat, demokrasi dan aturan hukum. aturan merupakan semua contoh dari aturan tersebut (Mustanir and Razak 2022).
Konstitusi dapat menjamin hak-hak warga negaranya terhadap kesewenang-wenangan penguasanya dan terhadap pembelaan kepentingan bersama. hampir semua negara di dunia telah menulis konstitusi atau undang-undang dasar (UUD) yang secara umum mengatur pembentukan, pembagian dan fungsi berbagai lembaga negara dan perlindungan hak asasi manusia (Mustanir dan Darmiah 2016). berdasarkan prinsip kedaulatan rakyat dengan dua nilai utama, yaitu: kebebasan dan kesetaraan. Kebebasan di sini secara otomatis berarti kebebasan tanggung jawab dan kebebasan bergerak dalam batas-batas konstitusi, hukum dan etika. Kesetaraan gender meliputi bidang hukum, bisnis, sosial dan politik. Kebalikan dari kebebasan adalah moderasi, kontrol, dan kesewenang-wenangan. Kebalikan dari kesetaraan adalah diskriminasi dan ketidakadilan (Mustanir and Jaya 2016).
Menurut Lord Bryce, alasan pembuatan konstitusi adalah keinginan mereka yang mencintai warganya untuk mengamankan hak-haknya ketika hak-hak itu terancam dan untuk membatasi tindakan penguasa di masa depan, kehendak partai/kekuasaan yang berkuasa. Untuk melindungi hak-hak tersebut, hukum demokrasi pada awalnya merupakan mandat konstitusional yang samar-samar berdasarkan prinsip positif yang ingin dijamin oleh penguasa sebelumnya oleh negara, bukan untuk mengulangi aturan yang tidak tertib di masa depan. Bagaimana mengatur negara dan rakyat agar bahagia, keinginan untuk memastikan kerja sama yang efektif antara negara-negara merdeka yang sebelumnya bergabung dengan Persatuan, tetapi tidak ada kerja sama, tetapi masih ada hak dan kepentingan yang mendorong mereka untuk mendukung. (Mustanir et al. 2019
demokrasi merupakan lapisan atas yang diterima oleh banyak negara karena dianggap mampu mengatur dan menyelesaikan hubungan sosial dan politik yang melibatkan kepentingan individu dalam masyarakat maupun hubungan masyarakat, hubungan publik dan negara serta hubungan pengaruh antar negara. (sebagai sistem politik merupakan model yang cocok untuk menata kehidupan bernegara. Padahal, demokrasi bukanlah satu-satunya dan model yang paling sempurna untuk mengatur peristiwa kehidupan manusia. Tetapi sejarah menunjukkan bahwa demokrasi memiliki peluang paling kecil untuk mempermalukan orang.
miriam Budiardjo mendefinisikan demokrasi konstitusional sebagai “gagasan bahwa pemerintahan yang demokratis adalah pemerintahan yang memiliki kekuasaan terbatas dan tidak berhak bertindak sewenang-wenang terhadap warga negaranya. Memahami demokrasi tidaklah mudah karena demokrasi memiliki arti yang sangat luas. David Beetham berpendapat bahwa ada beberapa konsep kontradiktif demokrasi yang tidak kompatibel, misalnya demokrasi sebagai konsep deskriptif atau langsung; demokrasi langsung versus demokrasi perwakilan; demokrasi elit versus demokrasi partisipatoris; demokrasi politik versus demokrasi sosial; Demokrasi mayoritas versus demokrasi konsensual; Demokrasi sebagai perwujudan kesetaraan atau perbedaan yang dinegosiasikan.
demokrasi konstitusional merupakan salah satu pilar utama penyelenggaraan negara untuk mencapai tujuan dan cita-cita negara, karena demokrasi membatasi kekuasaan konstitusional, melindungi hak asasi manusia dan berlandaskan pada hukum.namun, yang dibutuhkan bukan hanya demokrasi konstitusional formal, tetapi sebagaimana dijelaskan di atas, demokrasi konstitusional dengan “legitimasi” yang kuat karena berpijak pada aturan hukum itu sendiri, yang menjamin keadilan dan prediktabilitas. Pelaksanaan demokrasi negara hukum di negara tersebut ditentukan oleh sistem ketatanegaraan yang terdiri dari berbagai subsistem. Salah satu subsistem tersebut adalah sistem manajemen, Sistem pemerintahan menggambarkan hubungan antara berbagai lembaga negara, sedangkan sistem administrasi secara khusus menggambarkan hubungan antara cabang atau lembaga legislatif dan eksekutif, terutama dalam hal akuntabilitas.
Implementasi dalam sistem demokrasi juga menekankan bagaimana suatu pemerintahan yang berdasarkan demokrasi diselenggarakan sehingga rakyat mempunyai hak penuh untuk menentukan pembangunan negara berdasarkan ketentuan hukum. (Mustanir 2020). Dalam jurnal ( sapri Mustanir, Ahmad 2557) maka demokrasi dalam pelaksanaannya harus menjamin perlakuan yang sama di dalam hukum dan pemerintahan, karena Pasal 27 (1) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia (1945) menyatakan bahwa: “Setiap warga negara berhak atas kedudukan yang sama di depan hukum dan pemerintahan dan wajib mentaati hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya” (Mustanir, Dema, et al. 2018).
konstitusi sebagai dasar penyelenggaraan negara dipandang sebagai produk (hasil) penyatuan politik para penguasa politik negara. Sayangnya, pejabat pemerintah kurang pengalaman praktis dalam hukum tata negara. Akibatnya, beberapa masalah politik tidak dapat diselesaikan oleh konstitusi, termasuk amandemen konstitusi.Dalam konteks ini, peran aktif para ahli hukum tata negara diperlukan untuk mendorong perubahan kebijakan yang mengarah pada perubahan administrasi publik. Peran ini sangat didukung oleh perkembangan ilmu ketatanegaraan dan politik. Dengan kata lain, kedua disiplin ilmu ini membangun “proximity” karena mencapai konvergensi fungsional untuk memecahkan masalah hukum tata negara dan politik. Menurut konsep menjaga tatanan demokrasi, menjaga kesatuan proses pembuatan hukum pada dasarnya memerlukan konstitusi dan penegakan hukum.
Ikuti tulisan menarik Dhea Melani Fitri Saya merupakan mahasiswi aktif di Universitas Islam 45 Bekasi dengan prodi Ilmu pemerintahan,dan Saya adalah seorang profesional yang berdedikasi dan berorientasi pada pencapaian hasil terbaik dalam setiap tugas yang saya jalani lainnya di sini.
